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中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第121期

中央企业管理提升活动领导小组办公室 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月28日

中央企业组织推进管理提升活动专刊
之宝钢集团有限公司

　　【按】宝钢集团有限公司将开展管理提升活动作为应对严峻市场形势的重要契机，在集团总部和所属单位层面深入开展自我诊断，上下联动，构建闭环工作机制，基本找准了重点领域存在的管理短板和薄弱环节，分层、分类有针对性的推进专项提升和重点突破，集团总部深入开展降本增效，所属单位重点解决经营瓶颈，活动取得了实效。

系统自我诊断 分类专项提升 狠抓降本增效
——宝钢集团有限公司稳步推进管理提升活动

　　宝钢集团有限公司（以下简称宝钢）面对钢铁行业严峻的市场形势，以开展管理提升活动为契机，苦练内功，将提升管理水平作为应对行业微利局面的重要手段，不断夯实基础管理，扎实推进降本增效，活动取得实效。

　　一、系统组织，深入开展自我诊断

　　宝钢内部对管理提升活动高度重视，集团总部和所属公司均组建了由“一把手”挂帅的管理提升活动领导小组，成立了活动工作组，迅速启动活动各项工作，特别是围绕自我诊断环节，制定了诊断方案，集团总部与所属主要企业上下联动，深入查找管理短板和薄弱环节，取得了良好效果。

　　一是集团总部研究共性问题，为持续改进提供支撑。根据战略管控要求，结合集团管控重点、子公司经营管理中的共性问题和支撑需求，全方位扫描、诊断管理短板和薄弱环节。

　　二是所属一级子公司开展全面扫描，分层面确定提升主体，结合生产经营管理的实际情况，对标国际、国内一流企业，按照内部控制、各专业管理体系建设、战略规划以及年度工作计划的要求，全面梳理管理现状，深入查找管理短板和薄弱环节，并分“公司”和“下属机构”两个层面明确提升主体，为后续提升实施奠定基础。

　　通过精心组织、系统诊断，所属主要一级子公司共计查找出管控优化、产品经营、成本改善、能源环保、品牌形象以及制造能力等19个领域的管理短板和薄弱环节357项；宝钢集团层面查找出覆盖全面风险管理、安全生产管理等13个重点领域的管理短板和薄弱环节40项。

　　二、分类推进，建立提升闭环工作机制

　　针对查找的管理短板和薄弱环节，集团总部和所属主要一级子公司明确提升事项，并按照“业务驱动”和“优化资源配置”的原则，分层、分类实施提升，明确提升过程和效果的跟踪检查机制，推进管理提升事项的闭环管理。

　　宝钢所属公司将提升事项分为全面提升事项和重点提升事项两大类。全面提升事项的责任主体是所属公司或其下属经营单元，由所属公司负责组织推进，制定具体、可执行的方案，明确提升目标，并报宝钢管理提升领导小组办公室备案。领导小组办公室再对提升过程和效果进行评价，适时开展抽查，确保提升效果可检测、可评估。重点提升事项是指对所属公司经营过程和业绩影响较大、涉及范围较广、跨多个提升领域、急需解决的问题所确定的提升事项。根据实际情况，重点提升事项又分为基础管理与合规经营、经营管理能力提升、业务模式创新3个层次。重点提升事项作为所属公司当期经营管理的重点工作，由所属公司负责组织推进，制定具体、可执行的提升方案，将提升目标报管理提升领导小组办公室备案。领导小组办公室按照评价方法对重点提升事项的提升过程和效果进行评价，适时开展管理审计，确保提升效果可检测、可评估。

　　宝钢总部围绕诊断出的13个重点提升领域的40项管理短板和薄弱环节，按照所属公司共性问题、职能管理提升、降本增效任务3类分别明确了提升事项，制定了提升方案和目标，按照持续改善的原则推进专项提升；集团管理提升领导小组办公室定期对实施过程和效果进行跟踪，按照国资委管理提升活动评价的方式对提升过程和效果开展评价。

　　三、重点突破，全力开展降本增效

　　宝钢聚焦重点提升事项，总部和所属公司同步推进，从日常工作入手，以点带面、全面提升，紧紧围绕降本增效的关键环节开展工作，取得了初步成效。

　　宝钢股份厚板单元针对近年来厚板市场产能过剩、需求萎缩等现状，坚持前瞻性思考和积极行动，不断在品种升级、产线优化、体系创新等方面打基础，挖掘提升厚板竞争力的潜在元素。2012年9月，基于前期工作经验，厚板产销研体系建立“价值识别”工作机制，将价值创造落脚在生产运行的低成本和高效率上，全流程审视、精细化识别影响厚板经营绩效的各项指标，按照“价值最大化”原则发挥体系协同能力。通过持续聚焦扩产能、调结构、降现货，积极探索生产运行模式的突破，2012年12月即成功实现单元盈利。

　　宝钢金属针对市场波动状态下的库存贬值风险，通过建立以M1、PMI、IO指标为关键因素的市场经济分析先行指标体系，对未来市场走势进行预判，把市场分析预判和市场策划转化为行动方案，形成市场策略和库存策略的联动机制，针对生产类库存，结合产销信息，实施目标库存管理，定期进行差异分析；针对贸易类库存，预判市场变化，把握市场波动节奏，推进策略性市场采购。宝钢金属钢铁库存从2012年初的30.8万吨降至年末的23.8万吨，全年下降7万吨，既控制在安全库存内，又大大降低了库存贬值的风险。

　　2012年下半年，宝钢集团针对严峻的外部经营形势，将降本增效目标由年初的49.2亿元主动增加到57.5亿元。在全员的共同努力下，宝钢超额完成了年度降本增效目标。